Куда за пенсией идти? — 21.08.2007
Балыкова Н. С., г. Самара: «Через месяц мне исполняется 55 лет, и возникает необходимость в оформлении пенсии по старости. Когда и куда я должна обратиться? Какие периоды трудовой дея тельности засчитываются в стаж, дающий право на трудовую пенсию?»
Заявление о назначении трудовой пенсии по старости подается в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства заявителя. Граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо направления его по почте. Трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации Федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления. Дата приема заявления регистрируется в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда РФ. Факт и дата приема заявления и необходимых документов от гражданина, обращающегося за пенсией, подтверждается распиской-уведомлением, выдаваемым территориальным органом Пенсионного фонда РФ. Если к заявлению, поданному непосредственно гражданином, его представителем или поступившему по почте, приложены не все необходимые документы или в поступивших документах содержатся не все требуемые сведения, гражданин вправе предоставить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда недостающие документы, в том числе и уточняющие сведения. Если недостающие для назначения трудовой пенсии документы и сведения будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда, днем обращения за пенсией считается день приема заявления или дата, указанная на почтовом штемпеле, и пенсия назначается с этой даты.
Заявление о назначении пенсии рассматривается не позднее чем через 10 дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами либо со дня представления недостающих документов. При отказе в удовлетворении заявления гражданина территориальный орган Пенсионного фонда РФ не позднее чем через 5 дней со дня вынесения соответствующего отказного решения извещает об этом заявителя с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения и одновременно возвращает все документы.
В отличие от ранее действовавшего в нашей стране пенсионного законодательства Федеральный закон от 15 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на пенсию по старости связывает с наличием у гражданина не трудового стажа, а страхового стажа.
Подсчет и подтверждение такого стажа, необходимого для назначения трудовой пенсии, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда РФ. В страховой стаж при назначении трудовой пенсии включаются следующие периоды трудовой деятельности: а) периоды работы или иной деятельности, выполнявшейся на территории РФ лицами, застрахованными в соответствии с законодательством РФ об обязательном пенсионном страховании; б) периоды работы или иной деятельности, указанные выше, выполнявшейся застрахованными лицами за пределами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ при добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.
К иным периодам, включаемым в страховой стаж, относятся:
- период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы;
- период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;
- период ухода за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности;
- период получения пособия по безработице;
- период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных;
- период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.
При подсчете страхового стажа подтверждаются: — периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; — периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица.
Периоды работы на территории РФ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.
Помощь от государства положена всем!
Марциневич А. Н., г. Вышний Волочок Тверской обл.: «Так сложилась жизнь, что право на трудовую пенсию я не заработала. Могу ли я рассчитывать на какое-либо пенсионное обеспечение в старости?»
Если гражданин по каким-либо причинам не имеет права на трудовую пенсию, то в соответствии с п. 4 ст. 5 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ему может быть назначена социальная пенсия на условиях и в порядке, определяемых Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Обязательным условием назначения социальной пенсии является отсутствие права на какой-либо вид трудовой пенсии: по старости, по инвалидности или по случаю потери кормильца. Право на социальную пенсию предоставляется гражданам, достигшим возраста: мужчины 65 лет, женщины — 60 лет, постоянно проживающим в Российской Федерации. Лицам, проживающим в России временно, такая пенсия не может быть назначена. Тем, кто выехал на постоянное место жительства за пределы РФ, социальная пенсия не назначается, а назначенная пенсия в период постоянного проживания за границей не выплачивается.
Социальная пенсия, назначенная гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), не выплачивается в период выполнения ими оплачиваемой работы.
Социальная пенсия устанавливается в размере 100 процентов базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации для граждан, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины)».
Смушкевич Наталья Петровна, Волгоградская область: «Каков порядок признания инвалидом и направления на медико-социальную экспертизу? Расскажите, пожалуйста, и о порядке назначения пенсии по инвалидности«.
Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медикосоциальной экспертизы (бывшая ВТЭК) по месту жительства либо по месту прикрепления к государственному или муниципальному лечебно-профилактическому учреждению здравоохранения. Гражданин направляется на медико-социальную экспертизу учреждением здравоохранения или органом социальной защиты населения. Лицо без определенного места жительства принимается на медико-социальную экспертизу по направлению органа социальной защиты населения.
Учреждение здравоохранения (поликлиника, больница и т.д.) направляет в установленном порядке гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеванием, последствиями травм и дефектами. Медико-социальная экспертиза проводится по письменному заявлению гражданина либо его законного представителя. Заявление подается на имя руководителя учреждения. К заявлению прилагаются направление учреждения здравоохранения или органа социальной защиты населения, медицинские документы, подтверждающие нарушение здоровья.
Если в соответствии с заключением учреждения здравоохранения лицо не может явиться в учреждение по состоянию здоровья, медико-социальная экспертиза может проводиться на дому, в стационаре, где гражданин находится на лечении, или заочно на основании представленных документов с его согласия либо с согласия его законного представителя. Решение о признании лица инвалидом либо об отказе в установлении инвалидности принимается полным составом специалистов, принимающих экспертное решение, простым большинством голосов. Решение объявляется гражданину, проходившему МСЭ, или его законному представителю руководителем учреждения в присутствии всех специалистов, принимавших это решение. Данные экспертизы и экспертное решение заносятся в протокол заседания и акт освидетельствования, которые подписываются руководителем учреждения, специалистами, принимавшими решение, и заверяются печатью учреждения. Выписка из акта освидетельствования направляется в территориальный орган Пенсионного фонда РФ в трехдневный срок со дня установления инвалидности, а гражданину, признанному инвалидом, выдаются справка, подтверждающая факт установления инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации.
До 1 января 2004 г. ВТЭК, а затем МСЭ устанавливали I, II или III группу инвалидности. При этом I группа инвалидности устанавливалась лицам, полностью утратившим трудоспособность и нуждающимся в постоянном постороннем уходе. II группа инвалидности устанавливалась лицам, также полностью утратившим трудоспособность, но не нуждающимся в постороннем уходе. III группа устанавливалась лицам, частично утратившим трудоспособность. В зависимости от группы инвалидности определялся и размер назначаемой пенсии по инвалидности.
С 1 января 2004 г. для назначения трудовой пенсии группа инвалидности не имеет никакого значения. С этого времени учреждения медико-социальной экспертизы устанавливают три степени ограничения к трудовой деятельности. I степень — способность к выполнению трудовой деятельности при условии снижения квалификации или уменьшения объема производственной деятельности, невозможности выполнения работы по своей профессии. II степень — способность к выполнению трудовой деятельности в специально созданных условиях с использованием вспомогательных средств и (или) специально оборудованного рабочего места, с помощью других лиц. III степень — неспособность к трудовой деятельности.
Таким образом, признание лица инвалидом, дата и причины инвалидности, а также период инвалидности, степень ограничения способности к трудовой деятельности определяются на основании выписки из акта освидетельствования в учреждении медико-социальной экспертизы. На основании этого решения территориальный орган Пенсионного фонда РФ принимает решение о назначении пенсии по инвалидности. Для оформления трудовой пенсии по инвалидности гражданину необходимо обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства с заявлением по установленной форме и необходимыми документами, представляемыми в соответствии с Правилами обращения за пенсией, назначения и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую. С этими Правилами можно ознакомиться в любом отделении Пенсионного фонда Российской Федерации.
